Cobre San Rafael aplica los principios de la Minería Sostenible y las Mejores Técnicas Disponibles en este proyecto de extracción de cobre en un yacimiento histórico como el de Touro.

El Proyecto engloba la rehabilitación de los pasivos ambientales presentes, mejorando la calidad de las aguas de la zona, la generación de sinergias económicas, una propuesta de medidas compensatorias y complementarias apostando por la economía circular, la lucha contra el cambio climático y el Plan de Desarrollo Social asociado a la Responsabilidad Corporativa “TERRAS”.

La zona de estudio se sitúa en los concellos de Touro y O Pino (A Coruña), próximos a Santiago de Compostela, capital de la Comunidad Autónoma de Galicia, en el Noroeste de España.

Cobre San Rafael es una sociedad constituida en el año 2016 y en la actualidad está participada por las compañías Explotaciones Gallegas, S.L. y Atalaya Mining.

La Concesión de Explotación “San Rafael” y su Demasía está situada en la provincia de A Coruña, y está vigente hasta el año 2068 para minerales de cobre, piritas y áridos.

Para la reanudación de los trabajos de extracción de cobre en esta concesión, según el art. 111 del Real Decreto 863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera: “Con anterioridad al comienzo de un nuevo trabajo a cielo abierto de cualquier clase, o al reanudarse la actividad en un trabajo a cielo abierto, los explotadores deberán obtener la debida autorización”. Para obtener esta autorización por parte del organismo competente en materia de minas de la Xunta de Galicia, el proyecto debe someterse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.

Así, el Proyecto, se encuentra sometido a la Evaluación Ambiental Ordinaria regulada en el Título II, Capítulo II, Sección 1ª de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, ya que según indica el artículo 7.1.c). Si la modificación de las características de un proyecto del anexo I cumple por sí sola, los umbrales establecidos en dicho anexo serán objeto de evaluación de impacto ambiental ordinaria.

La modificación de la Ley 21/2013 por la Ley 9/2018, ha introducido cambios notables en el proceso de tramitación ambiental en base a lo dispuesto en la Directiva 2014/52/UE. Entre los cambios, cabe destacar la objetividad de los órganos ambiental y sustantivo para evitar conflictos de intereses; la necesidad de justificar la capacidad técnica de los proyectos; la obligación de facilitar la participación de terceros en el proceso a través de medios electrónicos y la obligación de presentar un análisis de la vulnerabilidad de los proyectos.

La evaluación ambiental de proyectos, en Galicia, se complementa con una normativa específica de protección del Paisaje, a partir de la Ley 7/2008, de 7 de julio, de protección del paisaje de Galicia, y por el Decreto 238/2020, que establece medidas específicas para los siete tipos de ámbitos de especial atención paisajística (AEAP) definidos en el Catálogo de los paisajes de Galicia.

La Ley 9/2021, de 25 de febrero, de simplificación administrativa y de apoyo a la reactivación económica de Galicia, introduce cambios para agilizar los trámites de evaluación ambiental, simplificando y reduciendo los plazos mediante la simultaneidad, dentro del respeto a la premisa fundamental de velar por la necesaria protección ambiental.

El Proyecto Cobre San Rafael cumple con los requisitos necesarios según el Decreto legislativo 1/2015 para ser considerado como un Proyecto Industrial Estratégico (en adelante PIE) para Galicia y al efecto se ha solicitado su declaración como tal. En fecha 23 de enero de 2024 se solicita la declaración de PIE para el Proyecto de Explotación Cobre San Rafael, aportándose la correspondiente solicitud y memoria justificativa, acompañada de varios documentos (Proyecto de Explotación, Plan de Restauración, Estudio de Impacto Ambiental, Proyectos líneas eléctricas, RBDA).

El 24 de junio de 2024, el Consello de la Xunta de Galicia aprueba la declaración del Proyecto Cobre San Rafael como PIE, notificándose en julio de 2024. Por lo tanto, el Proyecto sigue actualmente en tramitación para su aprobación final.

2. CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del Proyecto Cobre San Rafael, no solo contiene la información ambiental exigida por la legislación de aplicación, recogida en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental y modificada por la Ley 9/2018, sino que Cobre San Rafael ha querido ir más allá e incluir estudios y valoraciones adicionales no exigidas por dicha legislación, como un Estudio de la huella de carbono o la Valorización económica del capital natural (la estimación de la importancia, el valor y la utilidad del capital natural para las personas), incorporados como anexos números 4 y 5 del Estudio de Impacto Ambiental, respectivamente.

Para la redacción de este estudio, Cobre San Rafael ha dado especial importancia a la colaboración con especialistas gallegos, incluyendo Universidades, entidades profesionales independientes y un total de 79 técnicos especialistas de reconocido prestigio en su campo de trabajo.

3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO COBRE SAN RAFAEL

La reactivación de la actividad minera de cobre permitirá completar la rehabilitación morfológica y ambiental del espacio afectado por anteriores explotaciones, crear y diversificar el empleo en zona rural, y potenciar sinergias económicas con empresas locales, fijando población en una zona muy castigada. El Proyecto generaría alrededor de 400 puestos de trabajo directos y más de 1.600 empleos indirectos e inducidos, que permitirán solventar las afecciones presentes en la actualidad y que aportarán nuevas posibilidades económicas poniendo en valor terrenos degradados, dándoles una segunda oportunidad de uso.

El marco medioambiental y la compatibilidad con los usos actuales del suelo, es un aspecto clave en el Proyecto y por ello se ha realizado una evaluación muy exhaustiva de todos los aspectos que pueden generar impacto, así como una propuesta de medidas preventivas y/o correctoras a esas afecciones, y medidas compensatorias y complementarias adicionales. Se han tenido en cuenta aspectos como:

Biodiversidad: Se ha valorado la flora, fauna y hábitats existentes en la zona para garantizar la mínima afección, para ello, buena parte de la superficie de ubicación del proyecto se ha centrado en zonas ya explotadas, a fin de limitar la ocupación de zonas naturales.

Mediante la explotación por minería de transferencia se llevará a cabo la restauración progresiva, haciendo que la máxima superficie de afección del Proyecto sean 258 ha y consiguiendo una mayor superficie revegetada tras finalizar la actividad, que la existente en la actualidad; a la vez que se desarrolla un Plan de Gestión de la Biodiversidad (PGB) desde el inicio de la actividad.

Paisaje: De nuevo, el sistema de explotación seleccionado es el que presenta mayores beneficios a nivel paisajístico y ambiental, ya que permite la restauración progresiva de las cortas mediante relleno con roca estéril. La topografía final de los huecos o cortas restauradas será similar a la del entorno natural, con pendientes suaves y formas redondeadas, de tal manera que, además de integrarse en el entorno, faciliten la evacuación del agua y permitan una correcta revegetación para la recuperación de usos y mejora de la diversidad ecológica.

Este tipo de restauración corrige el impacto sobre la geomorfología y el paisaje (tanto el impacto existente en la actualidad como el que genere el Proyecto) e integra la zona en el entorno, consiguiendo mejorar la situación actual, en la que los antiguos huecos y escombreras no han sido completamente integrados en el entorno.

Aguas: El Proyecto minero garantizará la mínima afección a los cursos de aguas superficiales existentes, mediante la selección de emplazamientos para las distintas instalaciones mineras que causen el menor impacto sobre este medio. Con relación a su calidad, el Proyecto dispondrá de un sistema integral de gestión de aguas que englobará todas las aguas de la zona del Proyecto y de los pasivos ambientales presentes en su interior, con una red de canalización perimetral y una red de canales, que gestionen los distintos tipos de agua del proyecto: residuales de escorrentía, proceso y de contacto.

En cuanto a las aguas subterráneas, la minería de transferencia permite preservar su calidad y recuperar los niveles freáticos rellenando las cortas una vez finalizada su explotación.

• Las aguas de escorrentía son aguas de no contacto, que podrán ser liberadas al DPH a través de los puntos de vertido, (previo control y tratamiento en caso de ser necesario) o bombeadas al estanque de agua recuperada (EAR) para ser reutilizadas, previa autorización administrativa.
• Las aguas de proceso son las utilizadas en la Planta de Tratamiento de Mineral (PTM) para la concentración del cobre. Este proceso de tratamiento opera en circuito cerrado, consiguiendo el vertido cero para este tipo de aguas.
• Las aguas de contacto son aquellas que pueden entrar en contacto con el mineral o con cualquier material Potencialmente Generador de Ácido (PAG). Estas aguas podrán ser reutilizadas en la PTM, o ser enviadas a la Planta de Tratamiento de Agua (PTA), para su tratamiento y vertido puntual solo en caso excedentario y con autorización previa.

Gestión de residuos mineros: Dada la presencia de huecos mineros con características idóneas para el almacenaje de los estériles mineros generados durante el tratamiento del mineral, solo será necesario construir un depósito de estériles de planta en superficie de uso inicial (DEP1), convenientemente impermeabilizado, que estará activo únicamente durante los primeros 6 años de actividad, el periodo mínimo indispensable hasta tener habilitadas las cortas de Vieiro y Arinteiro como depósitos de estériles de planta (DEP2).

El depósito de los estériles de tratamiento en las cortas mineras de Vieiro y Arinteiro está considerada una mejor técnica disponible (BAT 10) dentro del manual BREF: “aprovechamiento de los estériles para relleno de un hueco minero”. Por otro lado, se contempla la completa impermeabilización de ambos depósitos de estériles de planta mediante la colocación de una lámina impermeable (PEAD) sobre manta de geotextil, para conseguir la máxima protección humana y ambiental de la zona, eliminando los riesgos de filtraciones de agua.

Por último, indicar que el Real Decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestión de los residuos de las industrias extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras, contempla entre los objetivos del Plan de Gestión de Residuos Mineros la prioridad del relleno de los huecos de explotación con este tipo de materiales.

Restauración: El Proyecto contempla la restauración progresiva de las superficies y la rehabilitación de los pasivos ambientales existentes. La tierra vegetal previamente acopiada y conservada, será utilizada para la revegetación, valorando el uso puntual de tecnosoles conforme a la normativa de aplicación, y realizando controles de su composición y seguimiento de su eficacia.

Mediante la revegetación de la zona se conseguirá la integración ambiental y paisajística, además de incrementar la diversidad de ecosistemas.

Patrimonio cultural: El Proyecto no afecta al Camino de Santiago ni a su ámbito de respeto, y contempla medidas para limitar la posible incidencia visual que pueda tener sobre el mismo. Además del Camino de Santiago, se han tenido en cuenta los elementos patrimoniales inventariados en el Estudio Arqueológico tanto en el diseño del Proyecto como en accesos y suministros, de forma que ninguno de los bienes inventariados se vea afectado por el Proyecto.

Además en el diseño del Proyecto y definición de medidas protectoras y correctoras, se han considerado los principios de la Minería Sostenible y las MTD (BAT en inglés) contempladas en el BREF (Best Available Techniques Reference Document for the Management of Waste from the Extractive Industries, in accordance with Directive 2006/21/EC).

A continuación, se enumeran las principales medidas de actuación del Proyecto, las cuales se encuentran acreditadas por las MTD y las guías de buenas prácticas ambientales:

• Gestión de drenaje ácido de roca (DAR).
  • Caracterización de residuos de extracción.
  • Control de DAR mediante preclasificación y manejo selectivo de los estériles de mina.
• Impermeabilización.
• Relleno de los huecos de explotación con material estéril.
• Restitución geomorfológica y ambiental de los terrenos.
• Gestión eficiente de los recursos naturales.
• Restauración y gestión de los pasivos ambientales existentes.
• Estudios de línea de base (estado ambiental actual).
• Actuaciones para la conservación y mejora de la biodiversidad.
• Recuperación y mejora del valor ecológico.
• Buenas prácticas para la protección de la calidad del aire.
• Buenas prácticas asociadas a las voladuras.
• Mejores técnicas disponibles en las instalaciones de tratamiento de mineral y equipos.
• Medidas de eficiencia energética.
• Gestión integral de todas las aguas del Proyecto.
• Gestión de residuos mineros.
• Gestión de residuos no mineros.

La integración de todos estos aspectos permite que el Proyecto sea compatible con el Medio Ambiente, dentro del concepto de sostenibilidad, integración, protección y rehabilitación.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO MINERO
4.1. Localización geográfica
El Proyecto se encuentra en los concellos de Touro y O Pino, en la provincia de A Coruña, a unos 17 km al Este de Santiago de Compostela, dentro de la Concesión de Explotación San Rafael con número de registro 2.946 y su Demasía.

Geológicamente, la zona del Proyecto se enmarca en la Unidad de Santiago del Complejo de Órdenes. Los depósitos de cobre encajan en un cuerpo de metabasitas estrecho y superficial, que dibuja un antiforme que pincha al Norte. La mineralización de sulfuros está compuesta por pirrotina, calcopirita y pirita, dando lugar a 6 yacimientos, de los cuales 4 ya han sido parcialmente explotados (Arinteiro, Vieiro, Bama y Brandelos).

El emplazamiento del proyecto se encuentra a una altitud media de 315 m.s.n.m, con una altitud de 190 m en su punto más bajo, y 448 m en el más alto. La vegetación en la zona consiste principalmente en bosques y plantaciones forestales (eucalipto), así como zonas abiertas (terrenos de pasto y cultivo).

Desde Santiago de Compostela, la autovía A-54 en dirección Este proporciona la principal conexión con el emplazamiento, con un trayecto de aproximadamente 29 km. A la altura de O Pedrouzo se debe tomar la carretera regional N-547 y tomar la CP-6065 y CP-6602 para llegar al emplazamiento.

4.2. Descripción general de la actividad proyectada
En el presente apartado se realizará una breve descripción de la actuación proyectada, hallándose la totalidad de dicha información en el Proyecto de Explotación, el cual acompaña a la presente documentación ambiental.

El Proyecto de explotación presenta las siguientes características básicas:

• El ámbito de actuación del Proyecto Cobre San Rafael es de 812,21 ha. De este total, 66 ha corresponden con el antiguo depósito de estériles de planta, área sobre la que se plantean, únicamente, labores de rehabilitación.
• El Proyecto plantea la explotación por minería a cielo abierto de 102,74 Mt de mineral de cobre mediante minería de transferencia.
• La vida de la explotación proyectada será de 14 años (13 años de explotación y uno más de producción de planta procesando el mineral acopiado) debiendo añadir además el tiempo correspondiente a la fase de construcción (18 meses) y de clausura (1 año), por lo que la vida total del proyecto será de 16 años y medio.
• El ritmo de producción durante los tres primeros años es de 5 Mt y 8 Mt para el resto. El tratamiento del mineral se realizará en la planta anexa a la explotación; obteniéndose de la mina a lo largo de la vida del proyecto un total 420.924 t de Cu metal.
• Gestión de residuos. Medidas para garantizar la seguridad:
  • Clasificación en origen de los estériles de mina. Clasificación NAG-PAG.
  • Eliminación del agua y espesado de los estériles de planta para su almacenamiento en depósito seco.
  • Construcción de una celda de almacenamiento de sobrenadante para almacenar el agua restante de los depósitos de estériles de planta; todos ellos totalmente impermeabilizados.
  • MTD para la construcción del dique del DEP1. Aguas abajo con inclusión de espaldón y cubeto de emergencia.
• No afección al patrimonio cultural.
• Rehabilitación de los pasivos ambientales de la zona, incluyendo el antiguo depósito de estériles e instalación de una PTA para asegurar la correcta gestión de todas las aguas.
• Proyecto I+D+i para la obtención de metales puros a partir del concentrado obtenido. Planta piloto E-LIX que aportará valor añadido al Proyecto, y permitirá aumentar la cadena de valor en la proximidad del yacimiento, y disminuir significativamente la huella de carbono.

4.3. Descripción de la explotación

Como se ha mencionado anteriormente, se diferencian 5 zonas que serán explotadas y rehabilitadas secuencialmente de forma que se puedan restaurar las zonas agotadas mientras se explota en otra zona, en busca de la mínima afección. De esta forma, se implanta la explotación mediante minería de transferencia que minimiza la superficie afectada del Proyecto, que nunca será superior a 258 ha.

La explotación se realizará a cielo abierto, con arranque de los materiales por medio de perforación y voladura (en horario diurno y días laborables), en bancos de trabajo de 10 metros de altura.

Una vez que la roca es perforada y volada el sistema de carga será con retroexcavadora sobre camiones, transportando el mineral hasta la PTM para ser tratado. El material estéril volado será caracterizado como NAG o PAG, en función de esta clasificación podrá ser reutilizado en tareas de rehabilitación mediante minería de transferencia, en construcción de estructuras mineras o almacenado según sus características, en base a lo especificado en el Plan de Gestión de Residuos Mineros y Plan de Restauración.

4.3.1. Zona de instalaciones de proceso
En esta zona se ubicarán tanto la Planta de Tratamiento de Mineral (PTM) como la Planta de Tratamiento de Aguas (PTA), talleres, oficinas y demás servicios auxiliares.

La PTM se diseña con el objetivo de alcanzar una producción anual de 63.854 toneladas de concentrado con un 27% de cobre, en la primera fase, ampliando la capacidad hasta 102.166 toneladas en la segunda. Para ello, la capacidad de alimentación requerida es de 625 t/h, que suponen unas 5.000.000 toneladas al año en la primera fase, y 1.000 t/h (8.000.000 t/año) en la segunda.

Una vez volado el mineral en la mina, este será transportado al área de trituración para su reducción de tamaño. El mineral triturado pasará por un acopio de gruesos bajo el que se dosificará el mineral para su alimentación al área de molienda para una nueva reducción de tamaño mediante molinos con la ayuda de bolas forjadas de acero. En esta fase se añade agua y se realiza en dos etapas de reducción de tamaño.

Tras alcanzar el tamaño de partícula necesario, el mineral es enviado en forma de pulpa a la etapa de flotación de cobre. Allí mediante la adición de reactivos ( ~ = 84% lechada de cal) y aire se produce la recuperación del cobre en forma de espumas de concentrado cuyas burbujas recogen el cobre y lo llevan a la superficie.

El concentrado final de cobre será enviado mediante bombeo a un espesador de concentrado para la eliminación del agua. Una vez espesados los concentrados serán filtrados en filtros prensa, quedando con el aspecto de una arena para su carga mediante pala, pesado y traslado a puerto en camión.

Todos los estériles generados en la PTM serán procesados en un espesador de estériles para reducir su contenido en agua (que se recircula a proceso), reduciendo el volumen de agua sobrenadante y aumentando la velocidad de sedimentación en el DEP. De esta forma, se depositarán como arenas con un contenido en solidos del 60-65% directamente al DEP1 durante los primeros 6 años de actividad y en el DEP2 a partir de dicho momento. El agua restante será enviada a la CAS consiguiendo que los DEP sean depósitos secos.

Asociada a esta planta de tratamiento de mineral se encuentra el área de reactivos y área de servicios auxiliares.

4.4. ZONA DE GESTIÓN DE ESTÉRILES MINEROS
4.4.1. Descripción de los tipos de estériles
Durante el proceso de explotación y de tratamiento del mineral para la obtención del concentrado de cobre, producto final que se obtendrá en el Proyecto, se generarán los siguientes tipos de estériles:

• Estériles de mina clasificados por el proyecto como:
  • Estériles NAG (No Generadores de drenaje Ácido).
  • Estériles PAG (Potencialmente Generadores de drenaje Ácido).
• Estériles de proceso. Estos estériles proceden del proceso de flotación de la planta de tratamiento y serán espesados para que tengan un 60-65% de concentración de sólidos. Esto reduce el volumen de agua sobrenadante y aumenta la velocidad de sedimentación, además de reducir la gestión de aguas sobrenadantes de los DEP. 

Se ha realizado una caracterización de estériles de mina conservadora y restrictiva, a fin de poder valorar y diseñar un proyecto que contemple la situación más desfavorable al valorar el volumen de estériles de mina PAG. Los trabajos han sido realizados por diferentes empresas de reconocido prestigio en estudios de drenajes ácidos. El diseño del programa de caracterización está basado en las Directivas de las Mejores Técnicas Disponibles de la Comisión Europea (UE), en la orientación adicional de Directivas globales aceptadas por la industria mundial (MEND, 2009 y INAP, 2011), en el conocimiento del Proyecto y en los requisitos sobre el tipo de materiales específicos presentes en el mismo.

En el programa 1 se estimó un 50% de material PAG y otro 50% de material NAG, contrastando las estimaciones iniciales con el Programa 2, de mayor alcance, elaborado por la empresa LIFE CYCLE GEO, se estima un 56,6% de PAG y un 43,4% de NAG.

4.4.2. Instalaciones para la gestión de estériles mineros
Instalaciones para la gestión de estériles de planta:

Se proyecta la utilización de las cortas de Arinteiro y Vieiro como depósito principal de estériles de planta (DEP2). Se construirá un depósito de estériles de planta en superficie, que operará durante los primeros 6 años de explotación (DEP1) hasta que se pueda comenzar el uso del DEP2. Instalaciones de estériles de mina:

El Proyecto contempla instalaciones en función de su caracterización:

• Escombreras de estériles NAG: estos estériles no generadores de drenaje ácido se destinarán a la construcción de los diques de los depósitos de estériles de planta y al relleno de cortas para restauración, por lo que serán utilizados internamente en tareas de construcción y restauración. De forma temporal se acopiarán en escombreras hasta su ubicación final.
• Escombrera de estériles PAG: esta instalación contará con impermeabilización, de forma que estos estériles potencialmente generadores de ácido queden totalmente aislados y se gestionen los posibles drenajes ácidos. Igualmente, para evitar esta generación de drenajes ácidos, se podrán añadir capas de tecnosol entre las capas de roca que conformarán esta escombrera.

Se ha proyectado un control de auscultación continua de las instalaciones de estériles mineros, con elementos de medida en tiempo real para garantizar la estabilidad de la estructura. El plan de auscultación preverá todas las posibles variaciones que se encuentren en el desarrollo de la vida útil.

4.5. Infraestructuras auxiliares al proyecto minero

• Infraestructuras de transporte: pistas mineras y accesos a la explotación.
• Instalaciones de mina y planta: oficinas, comedor, edificio de laboratorio y preparación de muestras, almacenes, talleres, casetas y edificios de control, generador de emergencia, nave principal, depósito de gasoil y lavadero de maquinaria.
• Obras singulares y urbanización: urbanización, parque móvil y aparcamiento, zona de contratistas y balsa de emergencia.
• Alimentación y distribución de la energía eléctrica: sistema de alta tensión LAT 66Kv desde Portodemouros y subestación 66kv/6,3kv, sistema de baja tensión, generador de emergencia.

Cobre San Rafael dentro del PIE, proyecta una línea de distribución de energía eléctrica de 66 kV que conecte la explotación minera con la subestación eléctrica de Portodemouros, ubicada en la presa del embalse del mismo nombre.

La línea proyectada tiene una longitud total de 11.722 metros, de los cuales 7.622 son subterráneos y 4.100 aéreos. La elección de una alternativa de trazado que transcurre de modo subterráneo durante una gran parte del trazado contribuye a reducir en gran medida los impactos asociados a este tipo de actuaciones.

Cobre San Rafael proyecta además una línea de alta tensión de 66 kV que conectará la posible subestación de Touro (en caso de que una distribuidora se interese en utilizar la línea para uso público, en este caso debería ser cedida) con la subestación situada en las instalaciones del Proyecto minero. Esta línea presentará una longitud total de 3.730 m.

Durante la fase de construcción y con la finalidad de desarrollar la fase inicial de las obras de infraestructuras mineras, se ha solicitado un punto de conexión a línea de media tensión de 20 kV y para una potencia de 2.000 KW a la empresa suministradora de la zona. Una vez concluida la fase de obras, se prevé repotenciar la línea provisional a una tensión de 66 kV y conectarla con la línea definida en el apartado anterior obteniendo una línea continua de 66 kV desde Portodemouros hasta las instalaciones del Proyecto.

4.6. Gestión del agua en el Proyecto
La gestión de aguas del Proyecto minero se basa en las siguientes premisas:

• Reutilización de todas las aguas del área del Proyecto que sea posible.
• Minimización del consumo de agua fresca.
• Minimización del agua devuelta a los cauces respetando, en todo caso, los caudales ecológicos.
• Desvío de los tramos de los cauces afectados.
• Creación de las infraestructuras necesarias para la correcta gestión del agua y su tratamiento.

El Proyecto contará con un plan de gestión integral de aguas, de manera que dispondrá de una serie de infraestructuras que distribuirán estas aguas en función de su procedencia y calidad:

• Red de bombeo de aguas.
• Canalización perimetral que evite la entrada de aguas limpias en la zona de Proyecto.
• Desvío de los tramos de los cursos de agua afectados.
• Red de canalización y sistemas de drenaje interior de las aguas de contacto.
• Balsas y piscinas para gestión de escorrentías.
• Planta de Tratamiento de Agua (PTA).

Todas las instalaciones necesarias para la correcta gestión del agua estarán ejecutadas y operativas antes del inicio de la fase de producción.

5. GARANTÍAS FINANCIERAS
Con la finalidad de hacer frente a los compromisos de restauración y a los riesgos medioambientales del Proyecto, el RD 975/2009 establece una serie de garantías financieras, siendo necesario constituirlas antes del inicio de la actividad extractiva. Se comentan brevemente la tipología y alcance de dichas garantías:

• Garantía financiera o equivalente para la rehabilitación del espacio natural afectado por la explotación, preparación, concentración y beneficio de recursos minerales.
• Garantía financiera o equivalente para el cumplimiento de las condiciones impuestas en la autorización del plan de restauración para la gestión y la rehabilitación del espacio natural afectado por las instalaciones de residuos mineros.

En Europa el marco de referencia normativa en riesgos medioambientales es la Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de 2004, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y reparación de daños medioambientales, que se traspone por la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, incorporando a nuestro ordenamiento jurídico un régimen administrativo de responsabilidad ambiental de carácter objetivo e ilimitado basado en los principios de prevención y de que "quien contamina paga".

La responsabilidad medioambiental de la Ley 26/2007 es por tanto, una responsabilidad ilimitada, pues el contenido de la obligación de reparación (o en su caso, de prevención) que asume el operador responsable, consiste en devolver los recursos naturales dañados a su estado original, sufragando el total de los costes a los que asciendan las correspondientes acciones preventivas o reparadoras. Al poner el énfasis en la restauración total de los recursos naturales y de los servicios que prestan, se prima el valor medioambiental, el cual no se entiende satisfecho con una mera indemnización dineraria.

Cobre San Rafael dispone de los recursos económicos suficientes para hacer frente a estas obligaciones, y previo al inicio de la actividad, constituirá las garantías financieras necesarias.

Información de Rocas y Minerales